Справа: Справа зі зміни клімату – порушення Міністерством охорони навколишнього природного середовища інформаційного законодавства та законодавства про участь громадськості

Регіон: Україна

Суть справи: захист права на інформацію, та права на участь громадськості у прийнятті рішень з питань довкілля.

Сторони: позивач: МБО «Екологія-Право-Людина», відповідач: Міністерство охорони навколишнього природного середовища (Мінприроди)

Суть проблеми: МБО «Екологія-Право-Людина» відмовлено у наданні інформації щодо політики Мінприроди зі зміни клімату.  Крім того, Мінприроди не виконуються вимоги Рамкової конвенції ООН зі зміни клімату щодо інформування громадськості, участі громадськості у розгляді питань зі зміни клімату. Тому МБО «Екологія-Право-Люжина» просить зобов’язати Мінприроди до вчинення відповідних дій та притягнути винних за порушення законодавства осіб до відповідальності.

Основні факти:

• Міжнародна благодійна організація «Екологія-Право-Людина» зверталася із інформаційними запитами до Мінприроди і нам не надано інформації на наступні поставлені запитання:
• Інформація про політику Мінприроди і заходи у пом’якшенні наслідків зміни клімату та прогнозовані у зв’язку із цим антропогенні викиди парникових газів.
• Чи вживаються підприємствами заходи щодо обмеження впливу їх діяльності на зміну клімату, якщо так, то які саме? та надати копії підтверджуючих документів.
• Чи заплановані навчальні семінари з питань зміни клімату на 2007 - 2008 роки? Якщо так, то з яких питань, для якої цільової аудиторії і хто відповідальний за їх проведення? Та надати конкретний перелік запланованих заходів.
• Не надано розрахунку встановленого обсягу викидів парникових газів, який здійснювався щодо України.
• Крім того, відповідно до ст. 6 Рамкової Конвенції ООН зі зміни клімату Сторони Конвенції взяли на себе певні зобов’язання з інформування громадськості, які Україною також належним чином не виконуються. Серед них:

-          розроблення і здійснення програм просвіти та інформування
громадськості з проблем зміни клімату і її наслідків;
-          доступ громадськості до інформації про зміни клімату та їх наслідки;
-          участь громадськості у розгляданні питань зміни клімату та їх
наслідків і у розробленні відповідних заходів реагування;
-          розробленні матеріалів з метою просвіти та інформування
громадськості з питань зміни клімату, її наслідків та обміну такими матеріалами.

• Отже, мають місце порушення:

1) Конституції України;
2) Закону України «Про міжнародні договори України»;
3) Закону України «Про інформацію»;
4) Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»;
5) Закону України «Про боротьбу з корупцією»;
6) Конвенції про доступ до інформації, участь громадськості в процесі прийняття рішень та доступ до правосуддя з питань, що стосуються довкілля;
7) Рамкової конвенції ООН зі зміни клімату.

• Ухвалою господарського суду Львівської області від 16.05.2008 відкрито провадження за позовом МБО "Екологія-Право-Людина" до Мінприроди про визнання бездіяльності незаконною та зобов’язання до вчинення дій.