І знову «впроваджуючи» Оргуську конвенцію, Україна створює нові перешкоди у доступі до екологічної інформації
Як ми повідомляли раніше, на виконання рішення Наради Сторін Оргуської конвенції, якою було констатовано факт порушення Україною своїх міжнародних зобов’язань, уряд розробляє нові нормативно-правові акти з метою закрити прогалини національного законодавства, чим привести його у відповідність до вимог Конвенції. Так, нещодавно був розроблений, поданий до Комітету із дотримання Оргуської конвенції у Женеві та вивішений на офіційній веб-сторінці Мінприроди для громадського обговорення проект постанови КМУ "Про затвердження Порядку надання та оприлюднення екологічної інформації". На жаль, ЕПЛ змушена констатувати, що даний проект не бере до уваги рекомендації Комітету із дотримання Оргуської конвенції, на виконання власне яких такий проект розроблявся, а також звужує доступ до екологічної інформації у порівнянні із загальним режимом доступу до інформації, якою володіють органи державної влади.
Даний нормативний акт встановлює порядок надання та оприлюднення екологічної інформації. Новий порядок оприлюднення екологічної інформації жодним чином не розвиває положення Конвенції, а навпаки, встановлює досить короткі вичерпні переліки інформації, яка повинна публікуватися у мережі Інтернет та пресі. Що ж стосується нового порядку надання екологічної інформації, то тут розробник проекту – Мінприроди – не лише не розробив нічого нового і кращого, а значно звузив доступ до екологічної інформації. На сьогоднішній день порядок одержання інформації, якою володіють органи державної влади, регулюється ЗУ «Про інформацію» та ЗУ «Про звернення громадян». Запропонований порядок, встановлює нову процедуру, яка передбачає значно ширший перелік підстав для відмови у наданні екологічної інформації. Виходить, що якщо проект буде прийнятий, то для екологічної інформації, яка мала би бути найвідкритішою, буде діяти складніша процедура ніж для будь-якої іншої інформації. Свої коментарі щодо проекту ЕПЛ надіслала його розробнику – Мінприроди, а також Комітету з дотримання Оргуської конвенції.
Слідкуйте за найновішою інформацією щодо впровадження Україною Оргуської конвенції на сайті ЕПЛ – www.epl.org.ua
За більш детальною інформацією звертайтесь:
Єлизавета Алексєєва, провідний юрисконсульт ЕПЛ
liza@uoregon.edu; epac@mail.lviv.ua
тел. (032) 243 – 38 – 88
